bcp ユーティリティで、「ホストのデータファイルが開けません。」

bcp ユーティリティを使用して、テーブルをエクスポートしようと思ったら、以下のエラーがでてしまった。

C:\>bcp TestDB.dbo.users out c:\users.txt -c -S localhost -U sa -P pass
SQLState = S1000, NativeError = 0
Error = [Microsoft][SQL Server Native Client 11.0]BCP ホストのデータファイルが開けません。

コマンドプロンプトを管理者として実行すれば解決した。